近日，住房城乡建设部发布了《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》，要求加快推进城市电动汽车充电基础设施规划建设，促进电动汽车推广应用。自今年起，新建居住（小）区和大型公共建筑，必须严格执行新建停车场配建充电设施的比例要求，新建住宅配建停车位应100%预留充电设施建设安装条件，新建的大于2万平方米的商场、宾馆、医院、办公楼等大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场，具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10%。

其实自2014年5月国家电网开放电动汽车充换电设施市场以来，各方力量已积极参与到充电基础设施的建设中，市场“蓄能”满满。据不完全统计，目前国内主流充电设施运营（服务）商有十余家，包括国家电网、普天新能源、特斯拉等。按不同企业经营类型来看，有既卖充电桩又发展互联网+的商家，有类似特斯拉的整车厂商，也有以充电APP为核心的互联网企业。

很多业内企业家或专家都曾公开表示，未来的一两年内会出现充电桩运营的成熟商业模式，届时靠充电业务收费是最基本的盈利方式。目前，运营商收取的是充电服务费，且每个城市的收费标准不一，但未来也不排除可取得售电牌照来收取电费。但实际上此类收费费用较低，假若能以这种方式盈利，充电桩就应建在利用率高、电动车保有量较多的地方。

工信部数据显示，当前国内已经建成723座充电站，充电桩配备量为2.8万个，而它们绝大部分在电动汽车保有量较多的北上广深。这也不难理解，为何国网、普天新能源等央企，还有富电、聚电之类的民企都深耕于北上广深。但新能源汽车保有量相对较多的北上广深，也并非所有运营商的好去处，因为随着越来越多的公司跻身其中，加之公共充电市场几乎被国家队垄断，要想深耕于此就得夹缝求生。因而一些企业把目光投向了二三线城市，它们大多政策环境良好，竞争相对不那么激烈。

不管把充电桩布局在哪座城市，充电桩利用率的高低其实取决于其场所的选择，无外乎五种：公共服务领域专用停车场所；居民区；单位内部停车场；城市公共停车场所；城际高速公路服务区。具体选择什么场所，布多或布少，这取决于企业对于利用率的预期。

在电桩业内人士看来，城市中心区域的用户需求在现有布局下仍难以满足，比如交通枢纽、酒店、办公楼、商场、小区物业等，（这些区域的需求）应该是跟电动车需求深度粘合的。应瞄准企事业单位、政府机关以及汽车租赁市场，因为新能源汽车总是以大订单形式入驻这些地方，员工有车、有时间，却没有配套的桩。他预计这些地方的充电桩利用率至少达80%，且能在2年内回收成本。

从我国2015-2020的充电桩场所建设目标来看，强调在居民区和公共机构、企事业单位、写字楼、工业园区等单位内部停车场，鼓励有条件的设施对社会公众开放。

选对了地方，如何盈利呢？收取充电电费和服务费，这是目前大部分运营商可期的最基本盈利方式。虽然理想的情况下两年内能回收成本，但加上各种现实因素恐怕时间只会更长，所以光靠充电业务挣钱的方式不可行。国家电网能源研究院主任李立理也曾公开表示，公共充电桩市场是一个纯增量的市场，要想涵盖运营、管理及固定投资的折旧等成本实现盈利，需要规模支撑，才能达到平衡点。

各个充电运营商也对于收取充电业务费心知肚明，不仅短时间不盈利，能盈利已属不易。随着互联网的发展，运营商都在探索充电业务以外的盈利方式，包含了以充电桩为入口的广告、保险、金融、售车、交通工具租赁及汽车工业大数据等。